检察业务贵州省黔南州罗甸县人民检察院

近日，罗甸县人民检察院办理了罗甸县生态移民局王某贪污案，王某在罗甸县生态移民局工作期间，利用职务之便，多次编造名目侵吞、骗取移民补偿专项资金160余万元用于赌博和偿还赌债，对当地涉农资金管理和使用造成巨大影响，损害乡村振兴工作。检察机关对该案中存在的涉农资金监管、干部队伍管理等问题，依法能动履职一体推进诉源治理。

自行补充侦查精准定罪量刑。该院在审查起诉阶段，发现王某所贪污的160余万元均是以各移民村组“调控费补偿款”“集体移民补偿款”名义支取，依法运用自行补充侦查权，就该贪污款项性质等问题向有关职能部门调取证据。经查，证实王某所贪污款项均来源于移民补偿专款账户，并明确“调控费”属于“水库移民补偿款”。该贪污款项是具有“移民”性质的“特定款物”，且数额已达一百五十万元以上，依法应认定属为“其他特别严重情节”，该院依法对王某提出十年有期徒刑，并处罚金人民币一百万元的量刑建议，得到了法院采纳，精准定罪量刑。

探索听证纳策制发检察建议。针对该案件反映出的行业部门对重点岗位人员、专项资金监管缺失的问题，从干部队伍作风效能建设、资金监管机制完善、警示教育及宣传引导等几个方面提出综合治理类检察建议。探索以召开听证会的方式，就拟制发的检察建议书（讨论稿）合理性、必要性、可行性等充分听取意见，涉案单位出席代表表示，检察建议内容针对性、可行性强，将按期逐一落实整改并及时反馈检察机关。

督促建立长效机制助推诉源治理。该院制发检察建议后，及时督促县生态移民局建立内部审核监督长效机制，围绕资金兑现、财务管理等重点领域和关键环节，被督促单位进一步修订完善了《移民补偿款兑现机制》，建章立制堵塞漏洞。组织县生态移民局职工进行庭审观摩，加强以案警示教育，“查处一案、治理一片”。一体推进涉农资金领域职务犯罪溯源治理。

来源：罗甸县人民检察院

拟稿：孔祥宇

编辑：余军

一审：何益棠

二审：王婵娟

三审：梁正华